您現在的位置:首頁>>互動交流>>民意征集

遂昌縣農村集體土地“一戶多宅”分類處置指導意見(試行)(征求意見稿)
時間:2019-06-18 來源:遂昌縣政府門戶網站 編輯:王飛 發表/查看意見

為加強城鄉規劃建設和土地管理,強化農民建房風貌管控,有序推進農民集聚建房,構建基層治理新格局,加快實施鄉村振興戰略,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律、法規及《遂昌縣農村住房建設管理辦法》《遂昌縣農村宅基地及住房確權登記發證實施細則》等文件,結合我縣實際,制定《遂昌縣農村集體土地“一戶多宅”分類處置指導意見(試行)(征求意見稿)》。現將征求意見稿公布并征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士如有修改意見和建議,請于2019624日前,通過以下三種方式提出:

一、通過信函方式將意見寄至:遂昌縣自然資源和規劃局張軍輝(地址:遂昌縣妙高街道南街101號;郵編:323300),并在信封上注明“反饋意見”字樣。有關單位提出意見的請加蓋單位印章。

二、通過傳真方式將意見傳至:0578-8121470

三、以電子郵件方式將意見發送至:[email protected]

 

 

遂昌縣農村集體土地“一戶多宅”分類處置指導意見(試行)(征求意見稿)

 

為加強城鄉規劃建設和土地管理,強化農民建房風貌管控,有序推進農民集聚建房,構建基層治理新格局,加快實施鄉村振興戰略,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律、法規及《遂昌縣農村住房建設管理辦法》《遂昌縣農村宅基地及住房確權登記發證實施細則》等文件,結合我縣實際,制定本指導意見。

一、戶的認定原則

本指導意見所稱的,是指具有本村常住戶口且享受集體資產分配的集體經濟組織成員家庭。以公安機關登記的農業家庭戶籍資料為基礎,以《遂昌縣農村住房建設管理辦法(試行)》(遂政辦發〔201828號)第五條和《遂昌縣農村住房建設管理辦法補充規定》的相關規定為依據。對 的認定應當遵循以下原則:

(一)夫妻應當共同申請,夫妻間分戶的只能認定一戶。離婚滿5年以上的離異雙方均落戶在本行政村且未共同生活的,或一方落戶至其他行政村的滿2年以上的可以認定分戶。

(二)未成年人應當與其法定監護人共同認定為一戶。

(三)贍養對象應當與贍養人之一共同認定為一戶。兩個及以上兒子的家庭,且戶口均在本村,如兒子達到法定結婚年齡可以認定分戶,但父母親一方或雙方必須隨一個兒子認定同戶;家庭中只有一個子女的,只能認定一戶,四世同堂的可分兩戶。女兒外嫁或兒子入贅的不得單獨認定一戶。

(四)夫妻一方為城鎮居民,且未享受房改房、集資建房、經濟適用房、兩限房等相關住房優惠政策的,認可其配偶的戶籍所在地所建之房。

(五)其他特殊情形,應提交村民代表會議按村規民約討論決定,經公示后,村民無異議的,報當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核認定。

二、分類處置

(一)合法一戶多宅的認定和處理辦法

1. 1999 11日前,擁有的一處以上宅基地,且經合法登記持有土地使用權證(或不動產登記證)的“一戶多宅”;

2.雖未取得土地使用權證(或不動產登記證),但符合《遂昌縣農村宅基地及住房確權登記發證實施細則》相關規定,可以申請辦理確權登記的“一戶多宅”;

3.199911日后,已合法取得一處宅基地,又通過繼承父母等合法擁有的房屋造成的“一戶多宅”。

上述三種情形,應積極引導、鼓勵村民實行有償退出。

(二) 非法“一戶多宅”的認定和處理辦法

1.199911日后申請農村宅基地建房(含新建、拆建),建新房未拆舊房或未按規定完成拆除的;

2.在全縣歷次農村違法違規占地建房專項整治中新房經依法處理,原住宅、附屬用房未按規定要求拆除的;

3.已享受異地轉移(下山脫貧、下山移民)政策的農戶,原房屋未拆除或已簽訂舊房拆除協議但未履約的;

4.未批先建等其它原因造成的“一戶多宅”。

對非法一戶多宅的處理:建新不拆舊的,必須拆除舊房。未批先建的,由農戶選擇保留一處房屋,其余房屋全部拆除。其他特殊情形由鄉鎮(街道)分類統計后,報縣“一戶多宅”清理整治工作領導小組研究處理原則。   

(三)處置獨立附屬用房

1.根據控新治舊要求,縣城規劃區內原則上不保留獨立附屬用房,但經處罰允許保留使用的除外。

2.縣城規劃區外的獨立附屬用房實行分類處理:

1201851日前已建附房,在符合村鎮規劃和村莊整體風貌、不損害公共利益、不侵犯相鄰戶合法權益前提下,農戶可選擇保留一處占地面積不超出40(含)、檐口高度不超過4米(含)的附屬用房,其他附屬用房自行拆除。201851日后,在農房審批中已包含附房的,不再保留其他附房。

2201851日后,在農房審批中未包含附房的,農戶可選擇保留一處占地面積不超出20(含)、檐口高度不超過3.5米(含)的附屬用房,其他附屬用房自行拆除。

上述允許保留的附屬用房,其墻體和屋頂等應保持與村莊整體風貌和自然環境相協調,附屬用房影響整體有礙觀瞻的,必須按小城鎮環境綜合整治和美麗鄉村建設要求,由農戶限期自行整改,不按要求進行整改的附屬用房予以拆除。

 3.下列情形的附屬用房一律予以拆除:

1)占用永久性基本農田的;

2)影響交通、水利、電力、通訊等公共設施和有消防安全隱患的;

3)年久失修、影響安全,與主房、周邊建筑和村莊環境風貌不協調,且在規定時間內未整改到位的。

三、相關政策

為推進“一戶多宅”清理整治工作中涉及建(構)筑物拆除、騰退和收儲工作,綜合“三改一拆”“農村人居環境提升”、危舊房治理等相關規定,結合我縣實際,制定“一戶多宅”清理整治政策意見如下:

(一)非法“一戶多宅”應拆盡拆,拆除地上建(構)筑物不予補償補助。

(二)合法“一戶多宅”自愿拆除的,按建筑面積給予分類補償:磚混結構每平方米230元、磚木結構每平方米170元 、土木結構每平方米120元補償。

(三)建(構)筑物拆除、建筑垃圾清理及拆后土地利用

建(構)筑物拆除、建筑垃圾清理按占地面積每平方米100元的標準補助,由所在鄉鎮(街道)包干使用,符合農村土地綜合整治立項要求的除外。

拆后土地利用應遵循宜綠則綠、宜墾則墾、宜建則建、宜公則公的原則,縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局等部門加強對鄉鎮(街道)指導,做到拆后土地利用效率最大化。

(四)對在縣政府規定時間內完成拆除、騰退和收儲的,按建筑面積每平方米50元的標準獎勵到鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)統籌使用。

四、資金保障及結算

(一)費用結算。建(構)筑物分類處置產生的補償補助經費和建筑垃圾清理、拆后土地利用經費,經“一戶多宅”整治驗收組核實確認后,報縣財政局核撥給相關鄉鎮(街道),由鄉鎮(街道)統籌安排使用。

(二)考核獎勵。“一戶多宅”清理整治工作階段性任務完成后,依據各鄉鎮(街道)在縣政府規定時間內完成拆除、騰退和收儲的建(構)筑物戶數、面積,綜合考評后及時予以表彰獎勵,考核及資金獎勵辦法另行制定。

(三)在工作過程中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的,對相關責任人按有關規定從嚴追責;構成犯罪的,移交司法機關依法處理。

表天津时时彩走势图表 网上兼职赚钱的工作有哪些 35选7胆式投注计算器 甘肃11选5预测 浙江20选5官方走势图表 排三复式投注器 财付通云币怎么赚钱 河里抽沙赚钱吗 悠洋棋牌大厅直接登陆 篮球胜分差是什么意思 加拿大快乐8开奖同步 大头十三水棋牌游戏下 秒速飞艇走势规律 竟彩网页 捕鱼24小时上下分送分 如何玩pc稳赚不赔 一定牛彩票湖北快3