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遂昌縣農村住房建設管理辦法補充規定(征求意見稿)
時間:2019-06-18 來源:遂昌縣政府門戶網站 編輯:王飛 發表/查看意見

為深入貫徹落實黨的十九大精神,全力推動鄉村振興,融合美麗鄉村建設,加快建立健全農房建設管理機制,實現農房科學安全建設和規范有序管理,根據《遂昌縣農村住房建設管理辦法(試行)》遂政辦發(201828號文件試行情況,結合我縣實際,對部分條款進行了修改、增加和刪除,制定了《遂昌縣農村住房建設管理辦法補充規定(征求意見稿)》。現將征求意見稿公布并征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士如有修改意見和建議,請于2019624日前,通過以下三種方式提出:

一、通過信函方式將意見寄至:遂昌縣自然資源和規劃局周俊杰(地址:遂昌縣妙高街道南街101號;郵編:323300),并在信封上注明“反饋意見”字樣。有關單位提出意見的請加蓋單位印章。

二、通過傳真方式將意見傳至:0578-8121470

三、以電子郵件方式將意見發送至:[email protected]

 

遂昌縣農村住房建設管理辦法補充規定

(征求意見稿)

 

為促進鄉村振興戰略深入實施,加快遂昌美麗幸福大花園建設,改善農村人居環境,加大城鎮化建設,提高農村土地集約節約高效利用。根據《遂昌縣農村住房建設管理辦法(試行)》遂政辦發(201828號文件試行情況,結合我縣實際,對部分條款進行了修改、增加和刪除,內容如下:

一、修改條款

(一)《辦法》第四條第二款、第三款修改為:

縣自然資源和規劃局:負責鎮規劃區內農村住房建設的規劃審批、農村住房建設用地計劃安排、農轉用報批、宅基地登記發證、業務指導、監督管理及違法用地行為的查處等工作。

縣住房和城鄉建設局:負責農村危房鑒定審核(縣解危辦);引導鄉村建設風貌,指導農房設計、農村住房建設和安全工作。

(二)《辦法》第五條第一點修改為:

夫妻應當共同申請,夫妻分戶的只能認定一戶;離婚五年以上的可以認定分戶。

(三)《辦法》第十二條第四款修改為:

在原土地使用權證權屬范圍內增加衛生間、浴室、樓梯等附屬設施的,在建筑占地(按垂直投影面積計算)不超過本辦法規定的用地面積標準的,取得自然資源和規劃部門規劃許可證后辦理土地使用權變更手續。

(四)《辦法》第十三條第一款、第二款農民建房用地控制標準修改為:

1.建設控制區內:停止農民建房審批;停止國有土地上原有房屋拆建、改建的審批。

2.建設控制區外:符合建房的農戶,其標準為1-3人戶用地面積100平方米;4-5人戶不超建房用地面積120平方米;6人及以上戶,建房用地面積130平方米。在滿足用地條件的前提下,允許在上述用地標準基礎上增加不大于20平方米、檐口高度過3.5米的一層附房,與主體建筑相連,同時設計、同時審批、同時驗收。上述用地標準中使用耕地的,耕地面積最高不超過125平方米。建筑層數不超過三層,房屋室外設計地面到其檐口的高度控制10米內,坡屋頂零起坡,屋頂最高點控制在12.2米以內。刪除:“對利用荒地、荒坡的,大戶(指6人以上戶)最大用地面積不得超過160平方米,具體由當地鄉鎮(街道)集體討論決定。”

建設控制區,詳見控制區范圍圖。

(五)《辦法》刪除第十四條第一款內容:

為充分利用存量建設用地,保護耕地,對利用原住房整體拆建并使用存量建設用地的,建房用地標準在上述標準的基礎上增加10平方米,最大不超過160平方米。

二、增加條款

按照土地利用總體規劃,嚴格控制農民建房用地審批,合理控制村莊建設用地規模。鼓勵鄉鎮、村級組織對合法閑置農房進行統一規劃、連片改造。建房控制區外的,私人建房盡量使用存量建設用地審批建房,農民建房基本不占用新的用地指標(經規劃審批同意的聚集點除外)。符合建房條件且符合以下條件之一的可以申請宅基地建房:

1.無房戶

因分戶而造成無房的:兩個及以上兒子的家庭,且戶口均在本村,如兒子達到法定結婚年齡而造成無房的,可以分戶申請建房,但父母親一方或雙方必須隨一個兒子居住,不得與兒子分戶單獨申請建房。家庭中只有一個子女的,不得分戶申請建房。入贅女婿(以戶口遷入為準)參照兒子標準。子女已經入贅或出嫁但戶口尚未遷出的,不計入戶口所在家庭建房人口。

因離婚造成無房的:無房一方人員可以計入落戶家庭建房人口。落戶本行政村的,落戶之日起5年內不得單獨申請建房;落戶至其他行政村的,落戶之日起滿2年的可在落戶地行政村內單獨申請建房。

2.危房戶

危房由第三方中介機構鑒定,出具危房鑒定報告,且經縣解危辦審核,鑒定為D級危房的危房戶;

3.房屋受災戶:房屋因自然災害受損且無法居住的農戶;

4.住房困難戶:原合法住宅人均建筑面積小于35平方米,新建房屋需要新增占用宅基地的。

局部移位,指利用原有合法批準的農房進行局部移位拆后建新(與原有確權宅基地重疊面積必須大于等于70%),不突破原合法用地面積,且不得超過修改后的建房用地面積控制標準。

三、各鄉鎮、街道及基層審批單位要做好宅基地控制使用、高度控制的宣傳工作。

本規定自2019XX日起施行。本規定與《遂昌縣農村住房建設管理辦法(試行)》(遂政辦發〔201828號)不一致的,以本規定為準。

 

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